不宜对“大小非”征暴利税 
[ 2008-9-4 9:14:00 | By: 王福重 ]
 
    当初允许“大小非”解禁后流通,并没有附加任何额外限制。现在解禁期到了,却突然提出征税,有出尔反尔之嫌。税法是重要的法律手段,而一切法律的原则没有追溯力。如果违背最初约定,征收暴利税,那么,对价是不是要重新考虑?所有一切股改决定是否都要推倒重来?那可能会造成更大问题。

  有学者主张对“大小非”征收暴利税,以抑制解禁行为,稳定股市。监管部门对此予以否定。我认为,对“大小非”征收暴利税无助于解决当前的股市问题。

  “大小非”通过解禁确实获得了丰厚的利润,这一结果有违公平,特别是在广大股民忍受下跌之苦的时候。而税收可以减少“大小非”的收益,增加其减持成本,有公平的效果,但是,对于“大小非”的转让收益征收所谓暴利税,却不妥当。

  任何变革,都有路径依赖性,“大小非”解禁是资本市场改革必须承受的代价之一。股权分置改革,是几乎所有人都认可的改革方向,在上市公司推行改革时,“大小非”在未来解禁获得了股东大会通过,所有投资者对此事都十分清楚。允许“大小非”解禁后流通,并没有附加任何额外的限制,包括征税。现在,解禁期到了,却突然提出征税,有出尔反尔之嫌。

  税法是重要的法律手段,而一切法律的原则没有追溯力,否则,人们对于明天会面临怎样的情况,就没有了稳定预期,行为就会紊乱。所以,税收虽然有公平的内在职能,但是如何运用,却是一件严肃的事情。主张对“大小非”征收暴利税的专家,还同时主张对于已经解禁的“大小非”,追溯征税,显然违背了法律的基本精神。

  “大小非”的暴利税,属于对股票转让所得的课税,虽然个人所得税法规定对个人转让股票所得课税,但是法律同时明确,对于这类所得的税收“暂不征收”。如果连股票转让所得都还未征税,对“大小非”的暴利征税的依据又何在呢?

  对于实体投资来说,暴利确实存在,也相对容易确认,比如对石油、石化企业征收的红利税,就是对暴利的课税,此时暴利容易认定,因为其他企业不能进入这个垄断的市场。可是股票投资的收益中包含了承受风险的回报,风险回报率多高才算是暴利,纯粹是“仁者见仁”的主观感受。

  即使认定暴利存在,暴利税还存在难以克服的征收技术难题。暴利税的基础是利润,利润是收益(出售收入)与成本之差,收益是明确的,但是核算“大小非”的成本却困难重重。“大小非”的股票来源复杂多样,不少是土地作价入股形成的,当初土地的价格很低,可是多年以后增值巨大,需要重新估算;“大小非”长时期持有股票,而资金是有时间成本的,光是利息恐怕不能弥补这个成本;如前所述,“大小非”还承担了风险,风险成本多大,究竟由谁说了算?何况,“大小非”最初还按照承诺,支付了对价。如果连成本都核算不准确,征收暴利税就无从谈起。

  如果违背最初约定,征收暴利税,那么,对价是不是要重新考虑?所有一切股改决定是否都要推倒重来?那样,可能会造成更大的问题。

  再退一步,即使征收了暴利税,能否达到止住股市下跌的目的呢?如果其他条件不变,比如经济增速继续放缓和资金持续流出,恐难如愿。

  “大小非”肯定是股市下跌的原因之一,可是,“大小非”在多大程度上造成了股市下挫,没有精确估计,很难说。

  在股权分置改革伊始,所有人都憧憬着股市会“黄金十年”,而没有理会监管层苦口婆心的风险提示,更没人预料到股市会从涨幅世界第一到跌幅第一,也许正是这种过分乐观的情绪,投资者才不在意让“大小非”很短时间后就可以解禁,也不在意对价是否合理,大家都把希望寄托在股市的持续高涨上,这就为今日的难题埋下了伏笔。

  股市是宏观经济的晴雨表,与宏观经济周期虽然有些错位,但是波长几乎完全一样。投资股市,如同赌未来,只有大部分人对未来经济充满信心,股市才会上涨。去年和前年,人们对于中国经济增长充满信心,但是,股市的特点是很容易放大任何利好或者利空的作用,股市的过快上涨,实际上把今后几年的经济上涨利好都提前预支了。在宏观经济放缓之后,矫枉过正似的下跌就难以避免。

  股市是资金推动的市场,只要有资金源源不断流入,股市就会上涨,资金流出的影响则相反。人们认定国外的热钱流出是股市下跌的主要原因,其实,在热钱之前,国内的各种先知先觉的基金就已经开始退出市场了。这些都与“大小非”没有关系。

  在股市持续下跌时,政府对于市场的责任,首先是制度建设。为了股市的健康发展,股市应该减少制度性风险,投资者只应该承担市场本身的风险,这样的市场才更公平。比如既然“大小非”造成了问题,就不能再产生新的“大小非”,遗憾的是,在股权分置改革后,新的“大小非”继续出现,这是应该着力加以解决的。其次,是保证信息的公开透明和及时,当正规渠道的消息不通畅时,小道消息就会乘虚而入,“假作真时真亦假”,久而久之,市场对于真正的利好也就麻木了,市场会变得更不稳定。同时,要不断提示股市风险,对风险应该“年年讲、月月讲,天天讲”。

 
 
 
Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-7 18:49:00 | By: 青龙骑士(游客) ]
 
青龙骑士(游客)我认为大小非不应该征暴利税.暴利的界定很难的,不是因为你卖出股票的收益比你原始投入多多少倍这么简单.而且资本投入追逐利润是天性,不允许"暴利'是对资本投入行为的不公平.不然还有谁愿意搞原始投资.例如,要你投1000万原始股建公司,10年后只允许你卖出股份时收益2000-4000万,多了就说你暴利,10年间经历了各种各样的风险,也有可能血本无归,外人不知道,只知道最后赚了几倍钱,就被人认为暴利,这对投资人来说公平吗?
承认大小非是股市大跌的祸首,但不能怪大小非抛售者.大家应该要注意一个问题:整个社会的空闲资金资源是不是已经超过了国内上市公司的总市值,也就是说供(股票)大于求(资金),这必然令股票价格降低.这是符合经济规律的.
因此我认为最应该对大小非负责的是批准这么多公司上市的政府部门.难道他们当初批准时没考虑公司全流通后市场的承受力,还是认为市场资金是无限的.不断有公司上市就不断有大小非问题带来.社会资金资源的自然增长现在还没有比公司上市带来的股市资金需求快.这是政府相关部门缺乏长远眼光带来的,随意地无规划地允许公司上市(尤其国有大企业),现在出现问题了,就不能向大小非们开刀,因为他们卖出解禁股是合理合法的,虽然道德上有点说不过去.
既然政府做错事,就应该政府承担责任.面对大小非问题,目前有两种做法政府可以参考:1.从现在起不允许公司上市,让社会空闲资金自然增长来自行消化.这意味着中国股市要经历一段时间的熊市.2.政府拿出财政来为解禁股埋单.中心思想就是,让政府出真金白银为社会资金资源扩容,达到供求平衡的目的.
也许更多人民希望看到第二种做法.
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-7 16:24:00 | By: 追寻股经(游客) ]
 
追寻股经(游客)承认股改有功劳,但不能否定其不完善.要征暴利税真是那么难啊?我看未必.征暴利税并不是否定和推翻股改过去的成果,而是让股改更完善,让股市更健全,真正体现市场的公平!过去的股改是今天股改的基石而不是终结,持续发展健康的股市还有更多的改革将进行,打破垄断,打破不公是改革的重要任务之一.为什么我们的法律经常还在修改?过去的股改制度不应成为铁定的不能更改的绊脚石!
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-6 15:49:00 | By: 寂寞高手(游客) ]
 
寂寞高手(游客)做股票赚钱,靠的是头脑,靠的是知识.适者生存,不适者离开就是了.何必怨天尤人呢.大小非们当初拿出大部份家底来支持企业的发展,几年甚至十几年后才有所回报,难道说过分了吗.股票大涨时,大家都说股改真好,现在由于种种原因大跌了就说是股改的错.可笑,幼稚,自私,无知全暴露出来了.一切事物都没有绝对公平的,除非人的十个手指都一样长,那就怪了.
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-5 9:22:00 | By: SS(游客) ]
 
SS(游客)征了暴利税你会死啊,估计你会,不然你也不会狂吠了
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 16:20:00 | By: 1111(游客) ]
 
1111(游客)C出卖良知的"砖家伙" 其实我理解你想出名,你的伎俩是先说不能征收暴力水,然后大家骂你的时候 你再说征收个别的什么税 早看透你的狼子野心 了
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 11:06:00 | By: 你行你说(游客) ]
 
你行你说(游客)你说怎么办,你还要工资收入不
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 10:45:00 | By: 很无聊(游客) ]
 
很无聊(游客)什么叫摸着石头过河?做对了就继续,做错了就改正,现在非要咬住貌似的言行一致,一定另有其目的,利益集团目的。
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 10:39:00 | By: 陈志杰(游客) ]
 
陈志杰(游客)般市的发展和国家经济发展一样是党和政府正确领导,全国人民共同努力结果。国家和人民付出,就应得到报酌,大小非得暴利征税合理。如果不征,企业所得税等税也应不征,
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 10:01:00 | By: 心海(游客) ]
 
心海(游客)你不说话会死啊...................
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 9:58:00 | By: sgds(游客) ]
 
sgds(游客)

谁说对大小非征暴利没有法律依据?公平就是最好的法律依据!中国的事情总是一开始就有失*公平,少数利益集团侵占了多数人的利益,弄不下去了,就改革、改革,改来改去,还是不公平!





 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 9:57:00 | By: 忽悠一抓一大把(游客) ]
 
忽悠一抓一大把(游客)LZ适合去做FR哥哥。
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 9:55:00 | By: ery(游客) ]
 
ery(游客)谁说对大小非征暴利没有法律依据?公平就是最好的法律依据!中国的事情总是一开始就有失*公平,少数利益集团侵占了多数人的利益,弄不下去了,就改革、改革,改来改去,还是不公平!

 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 9:50:00 | By: 111(游客) ]
 
111(游客)反弹不会这么快,震荡下跌格局依旧没变,股民操作慎重.....
 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 9:37:00 | By: 古道陈沧(游客) ]
 
古道陈沧(游客)大小非解禁成为中国股市暴跌的死结!实际上解决大小非不是问题!在中国大小非的产生随时都在产生,造成大小非是制度问题,众多企业为了多圈钱希望发行价越高越好,又为了某集团或个人需要搞大送配.高价增发,企业根本不考录以后的结果,所以中国股市经过所谓的股改,中国股市老的问题没解决新的问题又产生!如何解决实际不难!!!!!!

企业股票上市的发行价不是投资人决定的!企业应当对股票发行价负责,企业发行股票融资如果是为了企业长远的大发展,就应该明确非公开发行股票的最低减持价!!!!!!所以股票上市日就应当全流通,如果中石油发行价16.7元,他自己宣布减持价是33.4元,中石油会在上市当天卖48元?如果如此谁又会疯狂的炒作新股呢?

如今的中国股市鱼龙混杂,如果有了企业负责的价格减持价,那些用大送配搞题材的企业会烟消云灭!疯狂的炒家也会谨慎行事!如果企业最低减持价与企业以后的融资挂钩,企业也不会随意低价位减持!如果有了以发行价百分之一百以上的溢价减持,那些假重组.垃圾股就不会成气候!中国股市真正的重组才会拉开序幕!

许多人说中国建立平准基金钱从哪里来?中国早有出口退税一说,将07年以来的印花税退给财政部百分之五十,让他管理有何不可!钱由财政部管理并没有流失,盈余资金可以用于扶贫减困........,取之于民用之于民这是正道!

 
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Re:不宜对“大小非”征暴利税
[ 2008-9-4 9:35:00 | By: 古道陈沧(游客) ]
 
古道陈沧(游客)大小非解禁成为中国股市暴跌的死结!实际上解决大小非不是问题!在中国大小非的产生随时都在产生,造成大小非是制度问题,众多企业为了多圈钱希望发行价越高越好,又为了某集团或个人需要搞大送配.高价增发,企业根本不考录以后的结果,所以中国股市经过所谓的股改,中国股市老的问题没解决新的问题又产生!如何解决实际不难!!!!!!

企业股票上市的发行价不是投资人决定的!企业应当对股票发行价负责,企业发行股票融资如果是为了企业长远的大发展,就应该明确非公开发行股票的最低减持价!!!!!!所以股票上市日就应当全流通,如果中石油发行价16.7元,他自己宣布减持价是33.4元,中石油会在上市当天卖48元?如果如此谁又会疯狂的炒作新股呢?

如今的中国股市鱼龙混杂,如果有了企业负责的价格减持价,那些用大送配搞题材的企业会烟消云灭!疯狂的炒家也会谨慎行事!如果企业最低减持价与企业以后的融资挂钩,企业也不会随意低价位减持!如果有了以发行价百分之一百以上的溢价减持,那些假重组.垃圾股就不会成气候!中国股市真正的重组才会拉开序幕!

许多人说中国建立平准基金钱从哪里来?中国早有出口退税一说,将07年以来的印花税退给财政部百分之五十,让他管理有何不可!钱由财政部管理并没有流失,盈余资金可以用于扶贫减困........,取之于民用之于民这是正道!

 
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